- Odsek za opšte poslove
- Inspekcija rada
- Veterinarska inspekcija
- Poljoprivredni inspektor za bezbednost hrane biljnog i mešovitog porekla, kontrolu organske proizvodnje i kontrolu obrađivača duvana i prerađivača duvanskih proizvoda
- Fitosanitarni inspektori
- Tržišna inspekcija
- Šumarsko-lovni inspektori
- Vodni inspektor
- Inspektor za oblast zaštite ribljeg fonda
- Sektor turističke inspekcije
- Sanitarna inspekcija
- Zdravstvena inspekcija
- Školska uprava
Delokrug rada:
Odsek za opšte poslove
Odsek za opšte poslove Zapadnobačkog upravnog okruga predstavlja službu u okviru Zapadnobačkog upravnog okruga koji se između ostalog bavi uslužnim poslovima za potrebe svih inspekcijskih službi koje se nalaze u okviru organizacije okruga.
Poslovi ovog Odseka se dele na tri osnovne oblasti i to:
1. poslovi računovodstva i finansija
2. kancelarijski poslovi (poslovi pisarnice)
3. daktilobiro
1. Poslovi računovodstva i finansija podrazumevaju finansijsko-materijalne poslove, koji su vezani za funkcionisanje Okruga, odnosno inspekcija na teritoriji okruga, a najviše vezano za finansijsko-materijalne troškove funkcionisanja svih poslova u okviru okruga. Pored poslova knjiženja poslovnih promena, izrade završnih računa, obavljaju se i poslovi platnog prometa, izrade finansijskih planova i praćenje izvršenja budžeta, kao i nabavka svih materijalnih sredstava potrebnih za funkcionisanje okruga.
2. Poslovi pisarnice podrazumevaju kancelarijske poslove, kao što su: prijem i otprema pošte i podnesaka upućenih inspekcijskim službama sa teritorije Zapadnobačkog upravnog okruga, vodi skraćeni delovodnik i ostale akte po Uredbi o kancelarijskom poslovanju, vrši vođenje, evidentiranje i združivanje predmeta, razvođenje, arhiviranje i čuvanje akata u priručnu arhivu, daje obaveštenja strankama o kretanju predmeta...
3. Daktilobiro obavlja sve daktilgrafske usluge za potrebe inspekcijskih službi, kao i usluge fotokopiranja potrebne dokumentcije i usluge štampanja omota spisa i ostalog.
Inspekcija rada
Nadležnost:
- nadzor nad primenom zakona i dr. propisa o radnim odnosima,
- nadzor nad primenom zakona i dr. propisa o bezbednosti i zdravlju na radu,
- nadzor o primeni Zakona o štrajku,
- nadzor nad primenom Zakona o privrednim društvima, u delu koji se odnosi na bezbednost i zdravlje na radu,
- nadzor nad primenom zakona koji za predmet ima regulisanje pitanja iz radnog odnosa,
- nadzor nad primenom odredbi Zakona o zaštiti stanovništva od izloženosti duvanskom dimu,
- nadzor nad primenom opštih akata (kolektivnog ugovora, posebnog kolektivnog ugovora) kojima se uređuju prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih,
- kao i nadzor nad primenom velikog broja drugih podzakonskih propisa (npr. pravilnici koji regulišu bezbednost i zdravlje na radu, tehnički propisi).
Veterinarska inspekcija
Nadležnost:
- kontrola zdravstvene ispravnosti hrane životinjskog porekla u fazi primarne proizvodnje, proizvodnje, prerade, prometa na veliko, uvoza i provoza;
- kontrola genetski modifikovane hrane za životinje;
- kontrola u oblasti bezbednosti hrane za životinje životinjskog porekla u fazi primarne proizvodnje, proizvodnje, prerade, prometa, u fazi uvoza, provoza i izvoza;
- kontrola zdravstvenog stanja domaćih životinja;
- praćenje epizootiološke situacije;
- kontrola rada javnih i privatnih veterinarskih ustanova;
- utvrđuje ispunjenost propisanih uslova i vrši kontrolu ispunjenosti uslova u obavljanju delatnosti;
kontrola uvoza i izvoza životinja, hrane životinjskog porekla i hrane za životinje.
Poljoprivredni inspektor za bezbednost hrane biljnog i mešovitog porekla, kontrolu organske proizvodnje i kontrolu obrađivača duvana i prerađivača duvanskih proizvoda
Nadležnost pri vršenju inspekcijskog nadzora :
– Kontrola bezbednosti hrane biljnog i mešovitog porekla, kontrola organske proizvodnje, kontrola obrađivača duvana i duvanskih proizvoda
oblast nadzora definisana: Zakonom o bezbednosti hrane ( proizvodnja hrane biljnog i mešovitog porekla, promet na veliko navedenih vrsta hrane ), Zakonom o nadzoru prehrambenih proizvoda biljnog porekla MTU i kvalitet prehrambenih proizvoda biljnog porekla u proizvidnji i prometu, Zakonom o tehničkim zahtevima: gotovi proizvodi biljnog porekla: načini prodaje, pakovanje i deklarisanje prehrambenih proizvoda biljnog porekla; Zakonom o organskoj proizvodnji i organskim proizvodima. Nadzor se odnosi na kontrolu kvaliteta sirovina po službenoj dužnosti i proizvoda: mlinske industrije, konditorske industrije, proizvodnje ulja, šećera, voćnih sokova, belančevinastih proizvoda, sirćeta, kafe i proizvoda od kafe, začina, topla i hladna prerada voća i povrća, pekarskih proizvoda, proizvodnja: senfa, čaja i drugih proizvoda od ratarskih, povrtarskih, voćarskih i drugih kultura iz konvencionaalne i organske proizvodnje; kao i promet navedenih proizvoda. Utvrđivanje ispunjenosti minimalno tehničkih uslova za proizvodnju.
* Za dole navedene oblasti nadzora, primaju se zahtevi stranaka sa teritorije Zapadnobačkog upravnog okruga i prosleđuju resornom ministarstvu koje dalje daje naloge poljoprivrednim inspektorima koji su raspoređeni u drugim upravnim okruzima:
- Zemljište
- Kontrola podsticajnih sredstava u poljoprivredi i stočarstvo
- Alkohol, alkoholnih i bezalkoholnih pića.
Fitosanitarni inspektori
Nadležnost inspektora:
- obavlja poslove koji se odnose na:
- zaštitu i zdravlje bilja;
- kontrola sredstava za zaštitu bilja i đubriva u proizvodnji, unutrašnjem i spoljnom prometu;
- kontrolu primene sredstava za zaštitu bilja;
- proizvodnju i registraciju sredstava za zaštitu bilja i ishranu bilja;
- kao i druge poslove određene zakonima i podzakonskim aktima.
Tržišna inspekcija
Nadležnost inspektora pri vršenju inspekciskog nadzora:
- kontrola prometa roba i usluga;
- kontrola kvaliteta industrijsko-prehrambenih proizvoda;
- kontrola prometa ne prehrambenih proizvoda;
- kontrola merila i mernih jedinica (očigledna neispravnost merila i tačnost merenja robe koja se pre prodaje meri), upotreba robnih i uslužnih žigova, znaka kvaliteta;
- kontrola u cilju zaštite potrošača, kontrola snabdevenosti tržišta i kontrola cena, kontrola po prijavi građana, kontrola izdavanja računa-fiskalnih isečaka, kontrola elektronske trgovine, kontrola privatnih preduzetnika;
- kontrola uslova i načina oglašavanja, prava i obaveze oglašivača, proizvođača i prenosilaca oglasnih poruka, kao i prava primalaca oglasnih poruka,- inspekcijski nadzor nad primenom zakona i drugih propisa kojima se uređuje zaštita potrošača i oblast oglašavanja i inspekcijski nadzor nad proizvodnjom i prometom robe kojom se povređuju prava intelektualne svojine kao i nadzor nad proizvodnjom i prometom robe zaštićene autorskim ili srodnim pravom;
- kontrola načina i uslova obrazovanja cena proizvoda i usluga, praćenje kretanja cena, poslovi državnih organa u ostvarivanju makroekonomske politike u oblasti cena i druga pitanja od značaja za oblast cena;
- kontrola uslova i načina proizvodnje, obrade i stavljanja u promet duvana i obrađenog duvana, kao i proizvodnje, razvrstavanja i prometa duvanskih proizvoda i vođenja registara, evidencionih lista i evidencija; odrenjđuju se vrste podataka o sastavu i obeležavanju duvanskih proizvoda; obrazuje se Uprava za duvan i uređuje nadzor nad sprovođenjem ovog zakona;
- kontrola uslova zaštite životne sredine koje ambalaža mora da ispunjava za stavljanje u promet, upravljanje ambalažom i ambalažnim otpadom, izveštavanje o ambalaži i ambalažnom otpadu, ekonomski instrumenti, kao i druga pitanja od značaja za upravljanje ambalažom i ambalažnim otpadom. Odredbe ovog zakona primenjuju se na uvezenu ambalažu, ambalažu koja se proizvodi, odnosno stavlja u promet i sav ambalažni otpad koji je nastao privrednim aktivnostima na teritoriji Republike Srbije, bez obzira na njegovo poreklo, upotrebu i korišćeni ambalažni materijal;
- i dr.
Šumarsko-lovni inspektori
Nadležnost:
U vršenju poslova šumarske inspekcije šumarski inspektor ima pravo i dužnost da utvrđuje i proverava
- sprovođenje planova gazdovanja šumama;
- izvođačke projekte čijom se realizacijom ostvaruju kvalitetni drvni sortimenti (tehnička oblovina);
- da li se na postrojenjima za primarnu preradu drveta prerađuje žigosano drvo;
- da li se šumom koja je prostornim ili urbanističkim planom (bez obzira na to da li je utvrđen opšti interes) određena da bude građevinsko zemljište gazduje do njenog privođenja planiranoj nameni u skladu sa ovim zakonom;
- da li se opasne i štetne materije ispuštaju i odlažu u šumi i na šumskom zemljištu;
- da li se šumsko zemljište dato u zakup koristi u skladu sa odredbama ovog zakona do privođenja nameni;
- da li se seča šuma vrši u skladu sa odredbama člana 59. ovog zakona;
- da li korisnik mineralnih sirovina na šumskom zemljištu poseduje neophodnu dokumentaciju za korišćenje mineralnih sirovina;
- da li se promena namene šuma vrši u skladu sa odredbama ovog zakona i posebnim propisom kojim se uređuje promena namene šume i šumskog zemljišta;
- poslovne knjige i ostalu dokumentaciju radi kontrole primene ovog zakona;
- održavanje i uspostavljanje šumskog reda;
- sprovođenje srednjoročnog plana zaštite šuma od biljnih bolesti i štetočina;
- da li se sredstva ostvarena od naknade za korišćenje šuma i šumskog zemljišta i naknade za zaštitu, korišćenje i unapređivanje opštekorisnih funkcija šuma koriste u skladu sa ovim zakonom;
- sprovođenje mera koje se finansiraju sredstvima Budžetskog fonda, odnosno Budžetskog pokrajinskog fonda;
- da li se sprovode i druge odredbe propisane ovim zakonom.
Mere koje nalaže šumarski inspektor
U vršenju gore navedenih poslova šumarski inspektor je ovlašćen i dužan da:
- privremeno obustavi korišćenje šuma koje se ne vrši pod uslovima utvrđenim ovim zakonom i propisima donetim na osnovu njega;
- privremeno oduzme šumske proizvode i predmete kojima je izvršen privredni prestup, odnosno prekršaj i predmete koji su nastali ili pribavljeni izvršenjem tih radnji;
- obračuna šumsku štetu i naloži licu da istu uplati na račun Budžetskog fonda, odnosno Budžetskog pokrajinskog fonda;
- naloži izvršavanje radova određenih planovima gazdovanja šumama, čije bi neizvršenje u predviđenom roku prouzrokovalo štetne posledice;
- u hitnim slučajevima, u kojima bi nastupila šteta po opšti interes, naredi mere za sprečavanje štete;
- izrekne fizičkom ili pravnom licu novčanu kaznu na licu mesta za prekršaje predviđene ovim zakonom;
- podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka i prijavu za privredni prestup zbog kršenja odredbi ovog zakona i propisa donetih na osnovu njega;
- preduzme i druge mere u skladu sa ovim zakonom.
Inspektor obavlja i poslove nadzora u oblasti lovstva- Zakon o divljači i lovstvu („Sl. glasnik RS“ br. 18/10), prenetim nadležnostima sa resornog ministarstva na AP Vojvodinu.
Pored navedenog šumarsko-lovni inspektor radi po Zakonu o reproduktivnom materijalu („Sl. glasnik RS“ br. 135/04, 05/05 i 41/09) i Zakonu o zdravlju bilja („Sl. glasnik RS“ br. 41/09) kao i pratećim normativnim aktima koji proizilaze i gore navedenih zakona.
Vodni inspektor
Nadležnost:
- inspekcijski nadzor u primeni Zakona o vodama,
- kontrolu izgradnje objekata i dr. radova koji mogu da utiču na vodni režim,
- kontrola izdatih saglasnosti, dozvola, potvrda
- kontrola iskorišćavanja vodoprivrednih objekata,
- kontrola funkcionisanja ispravnosti uređaja za prečišćavanje otpadnih voda,
- kontrola režima i kvaliteta voda u prirodnim i veštačkim vodotocima,
- kontrola poštovanja propisanog vodnog režima i propisanog minimuma.
Inspektor za oblast zaštite ribljeg fonda
Nadležnost inspektora pri vršenju inspekcijskog nadzora:
- ribarskih područja, objekata na ribolovnim vodama i ribnjacima
- primena srednjoročnih i godišnjih programa, kao i način izdavanja dozvola za ribolov, ribolov za naučnoistraživačke svrhe i elektroribolov,
- da li se dozvole za ribolov i legitimacije koriste u skladu sa odredbama Zakona o ribarstvu i propisima donetim na osnovu zakona,
- uslovi za proizvodnju i promet kvalitetne ribe, riblje mlađi oplođene ikre za poribljavanje,
- poslovnih knjiga, dokumenata i evidencija preduzeća, drugih pravnih lica i građana koje se odnose na sprovođenje odredaba Zakona o ribarstvu i propisa donetih na osnovu njega.
Sektor turističke inspekcije
Stvarna nadležnost ministarstava Vlade Republike Srbije uređena je prvenstveno Zakonom o ministarstvima, kao i materijalnim zakonima u ređenim oblastima.
Stvarna nadležnost inspektora Sektora turističke inspekcije Ministarstva ekonomije i reionalnog razvoja utvrđena je čl. 9 Zakona o ministarstvima („Sl. glasnik RS“ br. 16/11):
-„inspekcijski nadzor u oblastiturizma“, te se shodno navedenom, inspekcijski nadzor vrši u oblasti turističkih i ugostiteljskih usluga, poštovanja standarda kvaliteta usluga i zaštite potrošača kod pružanja ovih usluga, eliminisanje nelojalne konkurencije, oglašavanja, a to znači da se inspekcijski nadzor u oblasti ugostiteljstvaodnosi na:
- legalnost rada ugostiteljskih objekata,
- pridržavanje propisanih minimalnih uslova u pogledu opreme i uređaja za obavljanje ugostiteljske delatnosti,
- označavanje vrste objekta,
- istacanje radnog vremena,
- pridržavanje propisanih elemenata za kategorizaciju ugostiteljskih objekata za smeštaj (hotel, motel, turističko naselje, pansioni, kamp), te kadrovska osposobljenost zaposlenih u ovim objektima,
- održavanje nivoa usluga,
- isticanje i pridržavanje istaknutih cena usluga,
- utvrđivanje normativa hrane i pića,
- izdavanje propisanih računa,
- naplata i uplata boravišne takse,
- kontrola ograničenja upotrebe duvanskih proizvoda u ugostiteljskim objektima.
Inspekcijski nadzor u oblasti rada turističkih agencija odnosi se na:
- uslova za obavljanje poslova turističkih agencija (tehnička opremljenost, kadrovska osposobljenost);
- posedovanje licence ako se turistička agencija bavi organizacijom putovanja;
- kontrola ispunjenosti uslova za licencu;
- obaveza turističkih agencija posrednika u prodaji turističkih putovanja organizatora putovanja;
- kontrola ograničenja upotrebe duvanskih proizvoda u radnom prostoru turističkih agencija;
- isticanje na ulazu poslovnog imena naziv i sedišta, a na ulazu u ogranak odnosno izdvojeni prostor poslovnog imena, sedišta i naziv ogranka, odnosno izdvojenog posebnog prostora kao i radnog vremena;
- kontrola prava i obaveza organizatora putovanja i putnika,
a shodno materijalnim odredbama Zakona o turizmu („Sl. glasnik RS“ br. 36/09, 88/10), Zakona o privatnim preduzetnicima („Sl. glasnik SRS“ br.54/89 i 9/90 i „Sl. glasnik RS“ br. 46/91, 53/95, 35/02 i 101/05), Zakon o javnim skijalištima („Sl. glasnik RS“ br. 46/06), Zakon o zaštiti potrošača („Sl. glasnik RS“ br. 73/10), Zakon o oglašavanju („Sl. glasnik RS“ br. 79/05), Zakon o zaštiti stanovništva od izloženosti duvanskom dimu („Sl. glasnik RS“ br. 30/10) i propisa donetih za njihovo izvršavanje koji se odnose na ugostiteljske i turističke usluge.
Sanitarna inspekcija
Nadležnost:
- zaštita stanovništva od zaraznih bolesti
- kontrola zdravstvene ispravnosti životnih namirnica (kontrolu nove hrane, dijetetskih proizvoda, dečje hrane – zamene za majčino mleko, dijetetskih suplemenata i soli za ishranu ljudi i proizvodnju aditiva, aroma, enzimskih preparata neživotinjskog porekla i pomoćnih sredstava neživotinjskog porekla, kao i vode za piće u originalnoj ambalaži (stona voda, mineralna voda i izvorska voda), kao i vode za javno snabdevanje stanovništva vodom za piće u svim fazama proizvodnje, prerade i prometa (promet na veliko, promet na malo, uvoz na mestima carinjenja i izvoz)
Objekti koji podležu sanitarnom nadzoru:
zdravstvo
objekti za promet i proizvodnju životnih namirnica i predmeta za opštu upotrebu namirnica i predmeta za opštu upotrebu,
objekti vodosnabdevanja,
vaspitno – obrazovni objekti,
objekti turizma i sporta i
ostali
Kontrola se sprovodi na osnovu Plana i Programa rada.
takođe kontrola nad primenom Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti kao i drugih zakona propisa i opštih akata u oblastima koje podležu sanitarnom nadzoru.
Zdravstvena inspekcija
Nadležnost:
- Nadzor nad radom zdravstvenih ustanova i privatne prakse:
nadzor nad zakonitosti akata i rada,
provera kvaliteta stručnog rada zdravstvene službe,
rešavanje u upravnim stvarima u prvostepenom postupku,
izricanje upravnih mera i podnošenje prijava nadležnim pravosudnim
organima,
osnivanje i prestanak rada zdravstvenih ustanova i privatne prakse,
donošenje rešenja o privremenom prestanku rada po zahtevu privatne
prakse,
kontrola izvršenja naloženih mera,
saradnja sa drugim državnim organima i institucijama.
Školska uprava
Nadležnost:
vrednovanje kvaliteta rada ustanova i ostvarivanje razvojnog plana;
pružanje stručne pomoći (nastavnicima, stručnim saradnicima i direktorima);
neposredni uvid u rad nastavnika, prisustvovanjem izvođenju nastave i drugih;
praćenje i vrednovanje ostvarivanja ogleda,
saradnja sa Zavodom za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja;
prevencija nasilja;
davanje stručnog mišljenja ministru prosvete za izdavaanje udžbenika.
